Lukuohje ja menetelmäkuvaus
Tämä sivu esittää yksittäisen säädöksen ajantasaisen version. Vihreä laatikko näyttää säännöksen voimaantulopäivän, sininen muutossäädöksen ja punainen kumotun säännöksen.
Valitse päivämääräväli suodattimesta nähdäksesi, mitkä säännökset olivat voimassa tiettynä ajanjaksona. Näytä kumotut -valinta hallitsee kumottujen säännösten näkyvyyttä. Aiemmat sanamuodot -painikkeesta näet pykälän historian.
Muutossäädökset (15)
| Säädös | Voimaan | Huomautus | Muutoskohtia |
|---|---|---|---|
| 703/1985 | |||
| 393/1982 | 1 | ||
| 83/1988 | |||
| 286/1993 | 1993-04-01 | muutt. 5 ja 6 §:ää | 5 |
| 20/1994 | 1994-07-01 | muutt. 1 §:n | 7 |
| 542/1994 | 1994-09-01 | muutt. 1 §:ää | |
| 909/1995 | 1995-07-01 | 1 a,2 ja 2,2 § V:1.9.1995 | 7 |
| 910/1995 | 1995-07-01 | muutt. 2 §:ää | |
| 844/1994 | 1995-09-01 | 16 | |
| 549/1995 | 1997-01-01 | lis. 9 d §:n | 4 |
| 363/1999 | 1999-10-01 | muutt. 1 §:ää | 1 |
| 962/2000 | 2000-12-01 | kum. 10 § | 1 |
| 343/2002 | 2002-07-01 | muutt. 1 §:ää | |
| 742/2003 | 2004-01-01 | kum. 9 c § | 1 |
| 797/2005 | 2006-01-01 | muutt. 1 ja 1 a §:ää | 9 |
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on:
antaa ratkaisusuosituksia elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisiin erimielisyyksiin yksittäisissä kulutushyödykesopimuksia koskevissa tai muissa kulutushyödykkeen hankintaan liittyvissä asioissa, joita kuluttajat saattavat lautakunnan käsiteltäviksi; ja
antaa ratkaisusuosituksia sellaisiin takaus- tai panttaussitoumuksia koskeviin yksittäisiin riita-asioihin, jotka koskevat takauksesta ja vierasvelkapanttauksesta annetussa laissa (361/1999) tarkoitettujen yksityistakaajien tai yksityisten pantinantajien sitoumuksia luotonantajille ja jotka sitoumusten antajat saattavat lautakunnan käsiteltäviksi;
antaa ratkaisusuosituksia asunnon kauppaan liittyviin yksittäisiin riita-asioihin, jotka kuluttajat, asuntoyhteisöt taikka asunnon myyjinä tai tarjoajina olevat yksityishenkilöt saattavat lautakunnan käsiteltäviksi;
antaa ratkaisusuosituksia asuntokauppalain (843/1994) 2 luvun 17, 18 b ja 19 §:ssä sekä 4 luvun 3 ja 3 a §:ssä tarkoitetun vakuuden käyttöönottoa samoin kuin 2 luvun 17 §:ssä ja 4 luvun 3 §:ssä tarkoitetun vakuuden vapauttamista koskeviin yksittäisiin riita-asioihin riippumatta siitä, kuka riidan osapuolista saattaa asian lautakunnan käsiteltäväksi;
antaa ratkaisusuosituksia asuntokauppalain 7 luvun 1 §:ssä tarkoitettua takautumisoikeutta koskeviin yksittäisiin riita-asioihin, jotka asunnon myyjänä olevat yksityishenkilöt saattavat lautakunnan käsiteltäväksi;
antaa ratkaisusuosituksia korkolain (633/1982) 11 §:ssä tarkoitettua viivästyskoron sovittelua koskeviin yksittäisiin riita-asioihin, joita velalliset saattavat lautakunnan käsiteltäviksi, edellyttäen, että velallisen sovitteluvaatimukseen sisältyy ainakin yksi kuluttajasaatava.
Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on antaa ratkaisusuosituksia valituksiin, joita kuluttajat tekevät yksittäisissä asioissa kuluttajan suojalaissa (38/78) tarkoitettujen, hankkimiensa kulutushyödykkeiden laadusta taikka elinkeinonharjoittajan suorituksesta.
Lautakunnan toimivaltaan eivät kuitenkaan kuulu:
asumisoikeusasunnoista annetussa laissa (650/90) tarkoitetun asumisoikeuden taikka muun kuin asuntona tai vapaa-ajan asuntona käytettäväksi tarkoitetun kiinteistön luovutusta koskevat asiat, joissa vastaajana on muu elinkeinonharjoittaja kuin kiinteistönvälittäjä;
huoneenvuokrasuhteita koskevat asiat, joissa vastaajana on muu elinkeinonharjoittaja kuin asunnonvälittäjä; eivätkä
arvopaperimarkkinalaissa (495/89) tarkoitetun arvopaperin luovutusta koskevat asiat, tällaisen arvopaperin liikkeeseenlaskijan taikka julkisen ostotarjouksen tekijän tai arvopaperin lunastusvelvollisen menettelyä koskevat asiat eivätkä myöskään mainitunlaisen arvopaperin välittäjän taikka salkunhoitajan tai sijoitusneuvojan suoritusta koskevat asiat.
Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on lisäksi antaa tuomioistuimille lausuntoja niiden käsitellessä 1 momentissa tarkoitettuja asioita
Lautakunnan tehtävänä on lisäksi antaa tuomioistuimille lausuntoja niiden käsitellessä lautakunnan toimivallan piiriin kuuluvia asioita.
1§
Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on antaa ratkaisusuosituksia valituksiin, joita kuluttajat tekevät yksittäisissä asioissa kuluttajan suojalaissa (38/78) tarkoitettujen, hankkimiensa kulutushyödykkeiden laadusta taikka elinkeinonharjoittajan suorituksesta.
Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on lisäksi antaa tuomioistuimille lausuntoja niiden käsitellessä 1 momentissa tarkoitettuja asioita
1 a §
Kuluttajavalituslautakunnassa on yleinen osasto ja asuntokauppaosasto.
Asuntokauppaosasto käsittelee lautakunnan toimivaltaan kuuluvat:
1 §:n 1 momentin 3–5 kohdassa mainitut asiat;
kuluttajansuojalain (38/1978) 9 luvussa tarkoitettuja sopimuksia koskevat asiat;
kiinteistöjen ja vuokrahuoneistojen välityksestä annetun lain (1074/2000) 1 §:ssä tarkoitettuja toimeksiantoja sekä välitysliikkeen suoritusta koskevat asiat;
1–3 kohdassa tarkoitettuja asioita koskevat lausunnot.
Yleinen osasto käsittelee muut kuin 2 momentissa tarkoitetut lautakunnan toimivaltaan kuuluvat asiat.
2 §
Kuluttajavalituslautakunnassa on päätoiminen puheenjohtaja ja vähintään 19 sivutoimista jäsentä. Valtioneuvosto määrää kuluttajavalituslautakunnan jäsenet ja kullekin jäsenelle varamiehen eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Lautakunnan toimikausi jatkuu kunnes uuden lautakunnan kokoonpano on määrätty.
Kuluttajavalituslautakunnassa on sivutoiminen puheenjohtaja ja vähintään yhdeksäntoista sivutoimista jäsentä. Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja jäsenet sekä kullekin jäsenelle varamiehen määrää valtioneuvosto eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Lautakunnan toimikausi kestää, kunnes uuden lautakunnan kokoonpano on määrätty.
Lautakunnan jäsenistä vähintään viisi määrätään jaostojen puheenjohtajiksi. Kaksi heistä määrätään lautakunnan varapuheenjohtajiksi siten, että toinen toimii yleisellä osastolla ja toinen asuntokauppaosastolla. Jos jäsen eroaa tai kuolee toimikauden aikana, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Lautakunnan puheenjohtajan lisäksi jäsenistä vähintään kolme määrätään jaoston puheenjohtajaksi. Yksi heistä määrätään lautakunnan varapuheenjohtajaksi. Jos puheenjohtaja tai jäsen toimikautenaan eroaa tai kuolee, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi ajaksi.
2§
Kuluttajavalituslautakunnassa on sivutoiminen puheenjohtaja ja vähintään yhdeksäntoista sivutoimista jäsentä. Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja jäsenet sekä kullekin jäsenelle varamiehen määrää valtioneuvosto eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Lautakunnan toimikausi kestää, kunnes uuden lautakunnan kokoonpano on määrätty.
Lautakunnan puheenjohtajan lisäksi jäsenistä vähintään kolme määrätään jaoston puheenjohtajaksi. Yksi heistä määrätään lautakunnan varapuheenjohtajaksi. Jos puheenjohtaja tai jäsen toimikautenaan eroaa tai kuolee, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi ajaksi.
3 §
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita ja hyvin perehtyneitä kuluttaja-asioihin sekä lisäksi perehtyneitä tuomarin tehtäviin tai lautakunnan ratkaisutoiminnassa keskeisiin oikeusaloihin. Puheenjohtajalta vaaditaan lisäksi perehtyneisyyttä johtamistehtäviin. Jäsenten tulee olla kuluttaja-asioihin perehtyneitä.
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita ja tuomarin tehtäviin perehtyneitä. Puheenjohtajan ja jäsenten tulee olla kuluttaja-asioihin perehtyneitä.
Lautakunnan varapuheenjohtajien ja jaostojen puheenjohtajien tulee olla henkilöitä, joiden ei voida katsoa edustavan elinkeinonharjoittajien tai kuluttajien etuja. Lautakunnassa tulee olla kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien edustus. Erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten tulee olla tasapuolisesti edustettuina lautakunnassa.
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja jaostojen puheenjohtajien tulee olla henkilöitä, joiden ei voida katsoa edustavan elinkeinonharjoittajien tai kuluttajien etuja. Lautakunnassa tulee olla palkansaajien, kuluttajien, kaupan, maatalouden ja teollisuuden edustus. Erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten tulee olla tasapuolisesti edustettuina lautakunnassa.
3§
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita ja tuomarin tehtäviin perehtyneitä. Puheenjohtajan ja jäsenten tulee olla kuluttaja-asioihin perehtyneitä.
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja jaostojen puheenjohtajien tulee olla henkilöitä, joiden ei voida katsoa edustavan elinkeinonharjoittajien tai kuluttajien etuja. Lautakunnassa tulee olla palkansaajien, kuluttajien, kaupan, maatalouden ja teollisuuden edustus. Erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten tulee olla tasapuolisesti edustettuina lautakunnassa.
4§
Kuluttajavalituslautakunnassa on sihteerin virka. Sihteerin tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittanut. Lautakunnassa voi lisäksi olla ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
Sihteerin nimittää valtioneuvosto. Muun henkilöstön ottaa kauppa- ja teollisuusministeriö.
5 §
Asiat käsitellään osaston täysistunnossa tai osaston jaostoissa. Kuluttajavalituslautakunnan työjärjestyksessä tarkemmin määrätyin edellytyksin voivat lautakunnan puheenjohtaja ja sihteeri kumpikin yksin sekä lautakunnan esittelijä yhdessä jaoston puheenjohtajan kanssa kuitenkin ratkaista yksinkertaisessa käsittelyssä asian:
jos asia on merkitykseltään vähäinen;
jos kuluttajavalituslautakunnan ratkaisukäytäntö on asiaa koskevan riitakysymyksen osalta vakiintunut;
jos asiaa koskevan riitakysymyksen osalta on olemassa aikaisempi täysistunnon tai jaoston ratkaisu, jonka perusteella lautakunnan kanta samaan riitakysymykseen on selkiytynyt; tai
jos on ilmeistä, että ratkaisusuositusta asiassa ei voida antaa.
Edellä 1 §:ssä mainitut asiat käsitellään kuluttajavalituslautakunnan täysistunnossa tai jaostoissa.
Osaston täysistunnossa on käsiteltävä periaatteellisesti tärkeät asiat. Osaston täysistunnon käsiteltävistä asioista säädetään asetuksella. Osaston täysistuntoon ottavat osaa lautakunnan puheenjohtaja, osastolla toimiva varapuheenjohtaja sekä seitsemän jäsentä, jotka valtioneuvosto määrää. Täysistunto on päätösvaltainen, kun läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään neljä jäsentä.
Täysistunnossa on käsiteltävä periaatteellisesti tärkeät asiat. Täysistunnon käsiteltävistä asioista säädetään asetuksella. Täysistuntoon ottavat osaa lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä seitsemän jäsentä, jotka valtioneuvosto määrää. Täysistunto on päätösvaltainen, kun läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään neljä jäsentä.
Jaostoon kuuluu sen puheenjohtajan lisäksi neljä muuta jäsentä. Jaosto on päätösvaltainen, kun siinä on läsnä vähintään kolme jäsentä. Jaostojen käsiteltävien asioiden jakoperusteet sekä jäsenet jaostoihin määrää valtioneuvosto. Jaostojen jäseniä määrättäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, että jaostossa on edustettuna sen käsiteltävien asioiden edellyttämä asiantuntemus.
6 §
Asiassa, joka on kirjallisesti saatettu kuluttajavalituslautakunnan käsiteltäväksi, on annettava kirjallinen päätös. Jos tiedetään, että sama asia on vireillä tuomioistuimessa tai että siinä on annettu tuomioistuimen ratkaisu, lautakunta ei saa antaa päätöstä. Tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa on lautakunnan tarvittaessa lähetettävä tuomioistuimelle lausunto omasta aloitteestaan.
Kuluttajavalituslautakunnan päätös ei ole täytäntöönpanokelpoinen eikä sillä ole tuomion oikeusvaikutuksia. Lautakuntakäsittely ei estä asian viemistä yleisen alioikeuden käsiteltäväksi.
Kuluttajavalituslautakunnan päätös ei ole täytäntöönpanokelpoinen. Asianosainen voi saattaa lautakunnassa käsitellyn asian yleisen alioikeuden käsiteltäväksi.
Jos valitusasiakirjoista ilmenee, että ennen valituksen saapumista lautakuntaan on kulunut yli kuusi kuukautta siitä, kun kuluttaja on viimeksi ilmoittanut elinkeinonharjoittajalle kysymyksessä olevasta virheestä, lautakunta ei anna ratkaisusuositusta, ellei tähän ole painavia syitä.
7 §
Kuluttajavalituslautakunnan käsiteltävien asioiden valmistelussa on pyrittävä sovintoon. Valmistelussa on myös pyrittävä selvittämään, onko asiaa käsitelty muissa toimielimissä.
8 §
Kuluttajavalituslautakunnalla on oikeus kuulla asiantuntijoita, hankkia lausuntoja ja selvityksiä sekä järjestää katselmuksia. Lausunnoista maksettavista korvauksista ja katselmusten järjestämisestä säädetään tarkemmin asetuksella.
Kuluttajavalituslautakunnalla on oikeus kuulla asiantuntijoita sekä hankkia lausuntoja. Lausunnoista suoritetaan korvausta sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
8§
Kuluttajavalituslautakunnalla on oikeus kuulla asiantuntijoita sekä hankkia lausuntoja. Lausunnoista suoritetaan korvausta sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
9 §
Kuluttajavalituslautakunnan asia- ja toimituskirjat annetaan maksuitta.
2 momentti on kumottu L:lla 23.9.1994/844.
Asianosaiset vastaavat itse kuluistaan, jotka käsittely lautakunnassa on aiheuttanut.
9 a §
Jos kuluttajavalituslautakunnan asuntokauppaosaston ratkaisusuositus on keskeisiltä osiltaan vastainen kiinteistönvälittäjälle, asunnonvälittäjälle taikka sille, joka on elinkeinotoiminnassaan ollut kaupan osapuolena, asuntokauppaosaston on suosituksessaan mainittava, paljonko kustannuksia valtiolle on aiheutunut asiaan liittyvien lausuntojen ja selvitysten hankkimisesta sekä katselmusten järjestämisestä.
Jos 1 momentissa tarkoitettu, asuntokauppaosastolta vastaisen ratkaisusuosituksen saanut asianosainen ei ole noudattanut suositusta ja hän häviää samaa asiaa koskevan oikeudenkäynnin, tuomioistuimen on velvoitettava hänet korvaamaan valtiolle 1 momentissa tarkoitetut kustannukset. Korvaus voidaan jättää tuomitsematta tai sen määrää alentaa, jos korvausvelvollisuus muodostuisi asiassa esiin tulleisiin seikkoihin nähden kohtuuttomaksi tai jos oikeudenkäyntiin on ollut perusteltua syytä.
9 b §
Asianosaiset vastaavat itse kustannuksistaan, jotka ovat aiheutuneet asian käsittelystä kuluttajavalituslautakunnassa. Lautakunnan asuntokauppaosasto voi kuitenkin erityisestä syystä suosittaa myös näiden kustannusten korvaamista vastapuolelle.
Asuntokauppaosaston suosittamat 1 momentissa tarkoitetut korvaukset on asiaa tuomioistuimessa käsiteltäessä rinnastettava oikeudenkäymiskaaren 21 luvussa tarkoitettuihin oikeudenkäyntikuluihin.
9 d §
Maakaaren (540/95) 2 luvun 2 §:n 2 momentissa, 4 §:n 2 momentissa ja 34 §:n 3 momentissa tarkoitettu määräaika ei kulu sinä aikana, jona kiinteistön kauppaa koskeva riita on vireillä lautakunnan asuntokauppaosastolla.
Asia saadaan panna vireille tuomioistuimessa kolmen kuukauden kuluessa lautakunnan asuntokauppaosaston päätöksen antamisesta, vaikka 1 momentissa tarkoitettu määräaika päättyisi tätä aikaisemmin.
Lautakunnan on ilmoitettava kiinteistön sijaintipaikkakunnan kirjaamisviranomaiselle, kun sen käsiteltäväksi on tullut kiinteistön kauppaa koskeva asia, jossa vaaditaan kaupan purkua tai kiinteistön palauttamista myyjälle, sekä antamastaan ratkaisusuosituksesta.
10§
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajaa ja jäsentä syytetään virkavirheestä Helsingin hovioikeudessa.
11 §
Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
12 §
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1978.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin sen täytäntöönpanemiseksi.
393/1982
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1982. Lakia sovelletaan sen voimaantulon jälkeen kuluttajavalituslautakunnalle saapuneiden valitusten käsittelemiseen.
HE 13/82, tvk.miet. 1/82, svk.miet. 42/82
703/1985
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1985.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
HE 28/85, tvk.miet. 6/85, svk.miet. 55/85
83/1988
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä helmikuuta 1988.
HE 201/87, toisen lvk.miet. 8/87, svk.miet. 174/87
286/1993
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1993.
HE 372/92, TaVM 2/93
20/1994
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1994.
HE 360/92, TaVM 40/93
542/1994
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1994.
HE 13/94, TaVM 16/94
844/1994
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 1995.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
HE 14/94, TaVM 24/94
549/1995
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1997.
HE 120/94, LaVM 27/94
909/1995
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1995. Lain 1 a §:n 2 momentti ja 2 §:n 2 momentti tulevat kuitenkin voimaan 1 päivänä syyskuuta 1995.
HE 13/95, TaVM 3/95
910/1995
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1995 ja on voimassa 31 päivään elokuuta 1995.
HE 13/95, TaVM 3/95
363/1999
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 1999.
HE 189/1998, TaVM 36/1998, EV 224/1998
962/2000
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 2000.
HE 57/2000, LaVM 7/2000, EV 101/2000
343/2002
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2002.
HE 232/2001, TaVM 3/2002, EV 36/2002, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/35/EY (300L0035); EYVL N:o L 200, 8.8.2000, s. 35
742/2003
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004.
HE 187/2002, TaVM 28/2002, EV 278/2002
797/2005
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2006.
HE 21/2005, TaVM 13/2005, EV 90/2005