Lukuohje ja menetelmäkuvaus
Tämä sivu esittää yksittäisen säädöksen ajantasaisen version. Vihreä laatikko näyttää säännöksen voimaantulopäivän, sininen muutossäädöksen ja punainen kumotun säännöksen.
Valitse päivämääräväli suodattimesta nähdäksesi, mitkä säännökset olivat voimassa tiettynä ajanjaksona. Näytä kumotut -valinta hallitsee kumottujen säännösten näkyvyyttä. Aiemmat sanamuodot -painikkeesta näet pykälän historian.
Muutossäädökset (1)
| Säädös | Voimaan | Huomautus | Muutoskohtia |
|---|---|---|---|
| 289/2007 | 2007-03-26 | lis. 3 a ja 3 b § | 11 |
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sisäasiainministeriön esittelystä, säädetään 12 päivänä heinäkuuta 2002 annetun alueiden kehittämislain (602/2002) nojalla
1 luku
Yleiset säännökset
1 §
SoveltamisalaSen lisäksi, mitä alueiden kehittämislaissa (602/2002) säädetään alueiden kehittämistä koskevien suunnitelmien ja ohjelmien valmistelusta ja toimenpanosta sekä niiden yhteensovittamisesta ja seurannasta, noudatetaan mitä tässä asetuksessa säädetään.
2 §
MääritelmäTässä asetuksessa toimintalinjalla tarkoitetaan alueiden kehittämislaissa tarkoitettuihin ohjelmiin liittyvää toimenpiteistä muodostuvaa osaa, jolle määritellään tavoitteet ja rahoitusvarat.
2 luku
Hallinnonaloittainen alueiden kehittämisen suunnittelu
3 §
Hallinnonaloittaisen suunnittelun sisältöHallinnonaloittainen alueiden kehittämisen suunnittelu toteutetaan osana hallinnonalan toiminnan ja talouden suunnittelua. Sen tulee sisältää ainakin:
kuvaus alueiden kehittämisen nykytilanteesta hallinnonalalla;
hallinnonalan alueiden kehittämisen tavoitteet;
toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi;
selvitys toimenpiteiden rahoituksesta ja sen alueellisen kohdentumisen periaatteista;
selvitys vuosittaisesta rahoituksesta siltä osin kuin se on mahdollista.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet voidaan ryhmitellä toimintalinjoihin.
3 a §
Alueiden kehittämisen neuvottelukunnan tehtävätNeuvottelukunnan tehtävänä on:
tukea sisäasiainministeriötä alueiden kehittämislain 6 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa yhteensovittamis- ja seurantatehtävissä;
sovittaa yhteen hallinnonaloittaisia alueiden kehittämistä koskevia suunnitelmia ja tavoitteita;
seurata ministeriöiden alueiden kehittämislain (602/2002) 10 a §:n mukaisia määrärahoja koskevaa talousarviovalmistelua, määrärahojen alueellista jakamista ja niiden käytön seurantaa;
tehdä ehdotuksia alueiden kehittämisen edistämiseksi ja
suorittaa muut neuvottelukunnan toimialaan kuuluvat sisäasiainministeriön määräämät tehtävät.
Alueiden kehittämisen neuvottelukunnan tulee raportoida tehtäviensä edistymisestä säännöllisesti sisäasiainministeriölle.
3 b §
Alueiden kehittämisen neuvottelukunnan kokoonpanoAlueiden kehittämisen neuvottelukuntaan kuuluvat edustajat sisäasiainministeriöstä, valtiovarainministeriöstä, opetusministeriöstä, maa- ja metsätalousministeriöstä, liikenne- ja viestintäministeriöstä, kauppa- ja teollisuusministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä, työministeriöstä ja ympäristöministeriöstä. Kullakin jäsenellä on kaksi varajäsentä, jotka voivat olla myös ministeriön alaisesta hallinnosta.
Neuvottelukunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat sisäasiainministeriöstä. Asioiden valmistelua varten neuvottelukunta voi asettaa jaostoja.
4 §
Hallinnonaloittaisen suunnittelun toteutus ja ajoitusValtioneuvoston päätöksellä määrätyt ministeriöt hyväksyvät alueiden kehittämislain 8 §:ssä tarkoitettua alueiden kehittämistä koskevan suunnitelman sen toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä, joka lähinnä valmistuu sen jälkeen, kun valtioneuvosto on päättänyt valtakunnallisista alueiden kehittämisen tavoitteista.
3 luku
Maakuntaohjelma
5 §
Maakuntaohjelman rakenneMaakuntaohjelma laaditaan maakuntasuunnitelmaan perustuen ja siinä tulee olla ainakin:
kuvaus maakunnan ja sen osien nykytilasta ja kehittämismahdollisuuksista, johon kuvaukseen sisältyy arvio maakunnan alueella toteutettujen ohjelmien vaikuttavuudesta;
maakunnan kehittämisen tavoitteet;
toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi sisältäen myös maakunnan kehittämisen kannalta keskeisimmät hankkeet;
arvio toimenpiteiden ja keskeisimpien hankkeiden rahoituksesta;
erityisohjelmien ja muiden maakunnan aluetta koskevien ohjelmien yhteensovitus;
tunnusluvut toimenpiteiden seurantaa varten;
kuvaus maakuntaohjelman valmisteluvaiheista ja valmisteluun osallistuneista tahoista.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet voidaan ryhmitellä toimintalinjoihin. Edellä 1 momentin 4 kohdassa rahoituksella tarkoitetaan valtion, kuntien ja muiden julkisyhteisöjen sekä yksityistä rahoitusta. Valtion rahoitus esitetään hallinnonaloittaisen jaon mukaan.
6 §
Maakuntaohjelman hyväksymisen aikatauluMaakuntaohjelma hyväksytään alueiden kehittämislain 10 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla kunkin valtuustokauden alkamista seuraavan vuoden loppuun mennessä. Maakuntaohjelma käsittää valtuustokauden toisen vuoden jälkeiset neljä vuotta.
7 §
Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman rakenneMaakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmassa tulee olla ainakin:
maakuntaohjelman toteuttamisen painotukset ja toimintalinjat;
arvio maakuntaohjelman valtion rahoituksesta;
arvio maakuntaohjelman kuntarahoituksesta;
arvio maakuntaohjelman yksityisestä rahoituksesta;
erityisohjelmien rahoituksen suhde kokonaisrahoitukseen;
maakuntaohjelman ja erityisohjelmien toteuttamisen kannalta keskeiset hankkeet ja muut toimenpiteet;
kuvaus toteuttamissuunnitelman valmisteluvaiheista ja valmisteluun osallistuneista tahoista.
Edellä 1 momentin 1-5 kohdassa tarkoitetut seikat esitetään valtion talousarvion perusteella suoritettavaa alueellista jakoa varten ja soveltuvin osin sitä vuotta seuraavan vuoden valtion talousarviota koskevaa esitystä varten.
Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu arvio esitetään hallinnonaloittaisen jaon mukaisesti.
8 §
Toteuttamissuunnitelman hyväksymisen aikatauluMaakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma hyväksytään alueiden kehittämislain 12 §:n mukaan vuosittain talousarvioehdotuksen antamisen jälkeen lokakuun loppuun mennessä. Toteuttamissuunnitelmia voidaan tarvittaessa tarkistaa sen jälkeen, kun valtion talousarvio on tullut hyväksytyksi.
4 luku
Erityisohjelmat
9 §
Erityisohjelmien sisältöAlueiden kehittämislain 14 §:ssä tarkoitetut erityisohjelmat sisältävät ohjelman tavoitteet ja rahoituksen määrä huomioon ottaen ne tarpeelliset seikat, joista säädetään tämän asetuksen 5 §:ssä.
Valtioneuvoston erityisohjelmaa koskeva päätös sisältää ohjelman toimeenpanosta vastaavan tahon.
10 §
Yhteistyöryhmien tehtävätAlueiden kehittämislain 17 §:ssä tarkoitetut yhteistyöryhmät valmistelevat erityisohjelmia koskevia ohjelmaesityksiä yhteistyössä niiden laatimiseen osallistuvien kanssa antamalla niistä lausunnon, suuntaavat, seuraavat ja arvioivat ohjelmatyötä sekä tekevät ehdotuksia ohjelmatyön rahoittamiseksi ja kehittämiseksi. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän osalta sovelletaan lisäksi, mitä siitä erikseen säädetään.
5 luku
Erinäiset säännökset
11 §
Kehitysalueen määräämisperusteetKehitysaluetta ja tukialueita määrättäessä käytetään perusteena ainakin asukasta kohden laskettua bruttokansantuotetta, työmarkkinatilannetta, muuttoliikettä, elinkeinorakennetta ja asukastiheyttä.
12 §
Ympäristövaikutusten arviointiAlueiden kehittämislaissa tarkoitettujen ohjelmien ja suunnitelmien valmistelusta vastaavien viranomaisten on selvitettävä ja arvioitava ympäristövaikutukset riittävässä määrin.
13 §
Seurannan ja arvioinnin tunnusluvutMaakuntaohjelmassa määritellään tunnusluvut, joilla ohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden vaikuttavuutta voidaan seurata.
Maakuntaohjelmien valtakunnallisessa seurannassa ja arvioinnissa käytetään ainakin sellaisia tunnuslukuja, jotka kuvaavat:
koulutustasoa;
työmarkkinatilannetta;
muuttoliikettä;
alueellista bruttokansantuotetta.
Sisäasiainministeriö antaa tarkemmat ohjeet 1 ja 2 momentissa käytettävistä tunnusluvuista.
14 §
VoimaantuloTämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
289/2007
Tämä asetus tulee voimaan 21 päivänä maaliskuuta 2007.