Lukuohje ja menetelmäkuvaus
Tämä sivu esittää yksittäisen säädöksen ajantasaisen version. Vihreä laatikko näyttää säännöksen voimaantulopäivän, sininen muutossäädöksen ja punainen kumotun säännöksen.
Valitse päivämääräväli suodattimesta nähdäksesi, mitkä säännökset olivat voimassa tiettynä ajanjaksona. Näytä kumotut -valinta hallitsee kumottujen säännösten näkyvyyttä. Aiemmat sanamuodot -painikkeesta näet pykälän historian.
Muutossäädökset (6)
| Säädös | Voimaan | Huomautus | Muutoskohtia |
|---|---|---|---|
| 420/2008 | 2008-06-25 | muutt. 6 ja 13 § | |
| 359/2009 | 2009-06-03 | 5 | |
| 1840/2009 | 2010-01-01 | 4 | |
| 417/2010 | 2010-05-26 | muutt. 8 § ja 13 §:ää | |
| 274/2012 | 2012-06-13 | muutt. 8 § | 2 |
| 392/2013 | 2013-06-11 | kum. 4, 15 ja 16 §, muutt. 5, 7, 12 ja 13 § | 12 |
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, säädetään 4 päivänä helmikuuta 2000 annetun ympäristönsuojelulain (86/2000) 22 §:n, tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta 15 päivänä heinäkuuta 2005 annetun lain(557/2005) 7 §:n, Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain(1100/1994) 11 §:n, luonnonhaittakorvauksesta, maatalouden ympäristötuesta sekä eräistä muista ympäristön ja maaseudun tilan parantamiseen liittyvistä tuista 29 päivänä joulukuuta 2006 annetun lain(1440/2006) 10 ja 16 §:n sekä maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä 18 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain(1336/1992) 13 §:n nojalla, sellaisina kuin niistä ovat, ympäristönsuojelulain 22 § osaksi laeissa 252/2005 ja 814/2005, tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 7 § osaksi laissa 618/2006 sekä Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain 11 § laissa 423/2007:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Soveltamisala ja tarkoitusTässä asetuksessa säädetään yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009, jäljempänä neuvoston tilatukiasetus, 5 artiklassa ja liitteen II kohdassa A tarkoitettujen ympäristöön liittyvien lakisääteisten hoitovaatimusten sekä 6 artiklassa ja liitteessä III tarkoitettujen hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimusten 22 artiklassa tarkoitetusta valvonnasta.
Tässä asetuksessa säädetään yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003, jäljempänä tilatukiasetus, 4 artiklassa ja liitteen III kohdassa A tarkoitettujen ympäristöön liittyvien lakisääteisten hoitovaatimusten sekä asetuksen 5 artiklan ja liitteen IV hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimusten asetuksen 25 artiklassa tarkoitetusta valvonnasta.
Valvontaa toteutetaan osana neuvoston tilatukiasetuksen II osaston 4 luvussa tarkoitettua yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää. Järjestelmästä säädetään neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä mainitussa asetuksessa säädettyjen viljelijöiden suorien tukien järjestelmien mukaisten täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä viinialalle säädetyn tukijärjestelmän mukaisten täydentävien ehtojen osalta annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1122/2009, jäljempänä soveltamisasetus.
Valvontaa toteutetaan osana tilatukiasetuksen II osaston 4 luvussa tarkoitettua yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää. Järjestelmästä säädetään yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 796/2004, jäljempänä soveltamisasetus.
1 §
Soveltamisala ja tarkoitusTässä asetuksessa säädetään yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (ETY) N:o 2019/93, (EY) N:o 1452/2001, (EY) N:o 1453/2001, (EY) N:o 1454/2001, (EY) N:o 1868/94, (EY) N:o 1251/1999, (EY) N:o 1254/1999, (EY) N:o 1673/2000, (ETY) N:o 2358/71 ja (EY) N:o 2529/2001 muuttamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003, jäljempänä tilatukiasetus, 4 artiklassa ja liitteen III kohdassa A tarkoitettujen ympäristöön liittyvien lakisääteisten hoitovaatimusten sekä asetuksen 5 artiklan ja liitteen IV hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimusten asetuksen 25 artiklassa tarkoitetusta valvonnasta.
Valvontaa toteutetaan osana tilatukiasetuksen II osaston 4 luvussa tarkoitettua yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää. Järjestelmästä säädetään yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 796/2004, jäljempänä soveltamisasetus.
2 §
MääritelmätTässä asetuksessa tarkoitetaan:
luontodirektiivillä luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annettua neuvoston direktiiviä 92/43/ETY;
suoralla tuella neuvoston tilatukiasetuksen liitteessä I tarkoitettuja suoria tukia;
suoralla tuella tilatukiasetuksen liitteessä I tarkoitettuja suoria tukia;
ympäristötuella ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteiden muodostamaa kokonaisuutta sekä ympäristötuen erityistukea.
2 luku
Valvonta
3 §
Yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmäValvonnassa noudatetaan, mitä neuvoston tilatukiasetuksessa ja soveltamisasetuksessa säädetään yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä.
Valvonnassa noudatetaan mitä yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä tilatukiasetuksessa ja soveltamisasetuksessa säädetään.
3 §
Yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmäValvonnassa noudatetaan mitä yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä tilatukiasetuksessa ja soveltamisasetuksessa säädetään.
4 §
Tarkastusten koordinointiTilatukiasetuksen 23 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisena koordinointiviranomaisena toimii Maaseutuvirasto.
5 §
ValvontaviranomaisetElinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kokoaa yhteen valvonnan kohteena olevan tilan neuvoston tilatukiasetuksen liitteessä II ja III tarkoitettujen täydentävien ehtojen tarkastusten tulokset ja määrää lopullisen tuloksen siten kuin seuraamuksen määrittämisestä on soveltamisasetuksessa erikseen säädetty.
Valvontaviranomaisena toimii työvoima- ja elinkeinokeskus siten kuin soveltamisasetuksen 42 artiklassa säädetään.
5 §
ValvontaviranomaisetValvontaviranomaisena toimii työvoima- ja elinkeinokeskus siten kuin soveltamisasetuksen 42 artiklassa säädetään.
Toimivaltaisella ympäristöviranomaisella on mahdollisuus tarvittaessa osallistua työvoima- ja elinkeinokeskuksen tilatukiasetuksen liitteen III kohdassa A tarkoitettuihin ympäristöön liittyvien lakisääteisten hoitovaatimusten noudattamiseen kohdistuviin tarkastuksiin. Työvoima- ja elinkeinokeskus neuvottelee toimivaltaisen alueellisen ympäristökeskuksen kanssa tarkastuksiin osallistumisesta.
Työvoima- ja elinkeinokeskus kokoaa yhteen valvonnan kohteena olevan tilan tilatukiasetuksen liitteessä III ja IV tarkoitettujen täydentävien ehtojen tarkastusten tulokset ja määrää lopullisen tuloksen siten kuin seuraamuksen määrittämisestä on soveltamisasetuksessa erikseen säädetty.
6 §
Valvonnan laajentaminenJos jonkin muun kuin tässä asetuksessa tarkoitetun tarkastuskäynnin yhteydessä havaitaan tai valvontaviranomainen muutoin saa tietoonsa, että suoria tukia, luonnonhaittakorvausta, ympäristötukea tai eläinten hyvinvoinnin tukea hakenut maatila on laiminlyönyt tässä asetuksessa säädetyn velvollisuuden, valvontaviranomaisen on laajennettava tarkastus tämän asetuksen mukaiseksi valvonnaksi laiminlyödyn säädöksen tai hallinnollisessa tarkastuksessa soveltamisasetuksen 2 artiklan 34 ja 35 kohdassa määritellyn vaatimuksen tai standardin osalta.
Jos jonkin muun kuin tässä asetuksessa tarkoitetun tarkastuskäynnin yhteydessä havaitaan tai valvontaviranomainen muutoin saa tietoonsa, että suoria tukia, luonnonhaittakorvausta tai ympäristötukea hakenut maatila on jättänyt noudattamatta tässä asetuksessa tarkoitettuja säännöksiä, valvontaviranomaisen on laajennettava tarkastus tämän asetuksen mukaiseksi valvonnaksi laiminlyödyn säädöksen tai hallinnollisessa tarkastuksessa soveltamisasetuksen 2 artiklan 1 kohdan 33 ja 34 alakohdassa määritellyn vaatimuksen tai standardin osalta.
6 §
Valvonnan laajentaminenJos jonkin muun kuin tässä asetuksessa tarkoitetun tarkastuskäynnin yhteydessä havaitaan tai valvontaviranomainen muutoin saa tietoonsa, että suoria tukia, luonnonhaittakorvausta tai ympäristötukea hakenut maatila on jättänyt noudattamatta tässä asetuksessa tarkoitettuja säännöksiä, valvontaviranomaisen on laajennettava tarkastus tämän asetuksen mukaiseksi valvonnaksi laiminlyödyn säädöksen tai hallinnollisessa tarkastuksessa soveltamisasetuksen 2 artiklan 1 kohdan 33 ja 34 alakohdassa määritellyn vaatimuksen tai standardin osalta.
3 luku
Tukikelpoisuusedellytysten tarkastaminen
7 §
Pohjavesien suojeluValvonnassa on tarkastettava, että tilan maatalousmaalla on noudatettu vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista annetun valtioneuvoston asetuksen (1022/2006) 4 a §:n sekä ympäristönsuojelulain(86/2000) 8 §:n säännöksiä pohjavesien suojelusta.
Valvonnassa on tarkastettava, että tilan pohjavesialueilla sijaitsevalla maatalousmaalla on noudatettu pohjavesien suojelemisesta eräiden ympäristölle tai terveydelle vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta annettua valtioneuvoston päätöstä (364/1994) sekä ympäristönsuojelulain (86/2000) 8 §:n säännöksiä pohjavesien suojelusta.
7 §
PohjavesialueetValvonnassa on tarkastettava, että tilan pohjavesialueilla sijaitsevalla maatalousmaalla on noudatettu pohjavesien suojelemisesta eräiden ympäristölle tai terveydelle vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta annettua valtioneuvoston päätöstä (364/1994) sekä ympäristönsuojelulain (86/2000) 8 §:n säännöksiä pohjavesien suojelusta.
8 §
Jätevesilietteen käyttöValvonnassa on tarkastettava, että jätevesilietettä käyttävällä tilalla on noudatettu lannoitevalmisteiden tyypeistä, tyyppinimiryhmistä ja raskasmetallien enimmäispitoisuuksista sekä jätevesilietteen käytöstä maataloudessa annettuja säännöksiä.
Valvonnassa on tarkastettava, että puhdistamolietettä vastaanottaneella tilalla on noudatettu puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyksessä annettua valtioneuvoston päätöstä (282/1994).
8 §
Puhdistamolietteen käyttöValvonnassa on tarkastettava, että puhdistamolietettä vastaanottaneella tilalla on noudatettu puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyksessä annettua valtioneuvoston päätöstä (282/1994).
9 §
Nitraattien vesiin pääsyn rajoittaminenValvonnassa on tarkastettava, että tilalla on noudatettu maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annettua valtioneuvoston asetusta (931/2000).
10 §
Natura 2000 -alueen maatalousmaaValvonnassa on tarkastettava, että tilalla, jolla on luontodirektiivin tai luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY perusteella Natura 2000 -verkostoon kuuluvalla alueella olevaa maatalousmaata, ei ole merkittävästi heikennetty Natura 2000 -verkostoon valinnan perusteena olevia luontoarvoja.
11 §
Rauhoitetut lajitValvonnassa on tarkastettava, että tilalla on noudatettu luontodirektiivin liitteen IV b kohdassa mainittujen kasvien luonnonsuojelulain (1096/1996) mukaisia rauhoitusmääräyksiä. Valvonnassa on lisäksi tarkastettava, että tilalla on noudatettu luonnonsuojelulain sekä metsästyslain(615/1993) mukaisia lintujen rauhoitusmääräyksiä ja ettei lintujen suojelun kannalta tärkeitä elinympäristöjä ole heikennetty tai hävitetty.
12 §
Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimuksetValvonnassa on tarkastettava, että tilalla on noudatettu täydentäviin ehtoihin liittyvistä hyvän maatalouden ja ympäristön vähimmäisvaatimuksista annettua valtioneuvoston asetusta (226/2013).
Valvonnassa on tarkastettava, että tilalla on noudatettu suorien tukien täydentäviin ehtoihin liittyvistä hyvän maatalouden ja ympäristön vähimmäisvaatimuksista annettua maa- ja metsätalousministeriön asetusta (183/2006).
12 §
Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimuksetValvonnassa on tarkastettava, että tilalla on noudatettu suorien tukien täydentäviin ehtoihin liittyvistä hyvän maatalouden ja ympäristön vähimmäisvaatimuksista annettua maa- ja metsätalousministeriön asetusta (183/2006).
4 luku
Erinäiset säännökset
13 §
Laiminlyönnistä aiheutuvat seuraamuksetVaatimusten tai ehtojen noudattamatta jättämisen tai tahallisen laiminlyönnin seuraamuksista suoriin tukiin, luonnonhaittakorvaukseen, ympäristötukeen ja eläinten hyvinvoinnin tukeen säädetään neuvoston tilatukiasetuksen 24 artiklassa ja soveltamisasetuksen 70–72 artiklassa.
Vaatimusten tai ehtojen noudattamatta jättämisen ja tahallisen laiminlyönnin seuraamuksista suoriin tukiin, luonnonhaittakorvaukseen ja ympäristötukeen säädetään tilatukiasetuksen 7 artiklassa ja soveltamisasetuksen 66 ja 67 artiklassa.
Maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain (192/2013) 29 §:n 2 momentissa tarkoitettua vähennystä ei tehdä, jos laiminlyönti korjataan valvontaviranomaisen antamassa enintään kolmen kuukauden määräajassa.
13 §
Laiminlyönnistä aiheutuvat seuraamuksetVaatimusten tai ehtojen noudattamatta jättämisen ja tahallisen laiminlyönnin seuraamuksista suoriin tukiin, luonnonhaittakorvaukseen ja ympäristötukeen säädetään tilatukiasetuksen 7 artiklassa ja soveltamisasetuksen 66 ja 67 artiklassa.
14 §
Ilmoitusvelvollisuus1 momentti on kumottu A:lla 29.12.2009/1840.
Työvoima- ja elinkeinokeskuksen on ilmoitettava tämän asetuksen 7―11 §:ään liittyvissä tarkastuksissa havaituista puutteista alueelliselle ympäristökeskukselle.
Asetuksen 7–9 §:ään liittyvissä tarkastuksissa havaituista puutteista on ilmoitettava lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
15 §
MuutoksenhakuMuutoksenhausta kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen tekemään tukipäätökseen säädetään maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992) 10 §:ssä.
16 §
Valvontaa koskevan lainsäädännön soveltaminenTarkastusten tekemisestä säädetään maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain 8 §:ssä, Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain (1100/1994) 2 luvussa sekä tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain (557/2005) 7 §:ssä.
17 §
Voimaantulo ja siirtymäsäännöksetTämä asetus tulee voimaan 6 päivänä kesäkuuta 2007.
Tällä asetuksella kumotaan täydentävien ehtojen ympäristöön liittyvien lakisääteisten hoitovaatimusten valvonnasta 4 päivänä toukokuuta 2006 annettu valtioneuvoston asetus (323/2006).
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
420/2008
Tämä asetus tulee voimaan 25 päivänä kesäkuuta 2008.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
359/2009
Tämä asetus tulee voimaan 3 päivänä kesäkuuta 2009.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
1840/2009
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
417/2010
Tämä asetus tulee voimaan 26 päivänä toukokuuta 2010.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
274/2012
Tämä asetus tulee voimaan 13 päivänä kesäkuuta 2012.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
Neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009 (32009R0073); EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16, Komission asetus (EY) N:o 1122/2009 (32009R1122); EUVL L 316, 2.12.2009, s. 65
392/2013
Tämä asetus tulee voimaan 11 päivänä kesäkuuta 2013.
Neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009 (32009R0073); EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16, Komission asetus (EY) N:o 1122/2009 (32009R1122); EUVL L 316, 2.12.2009, s. 65