Lukuohje ja menetelmäkuvaus

Tämä sivu esittää yksittäisen säädöksen ajantasaisen version. Vihreä laatikko näyttää säännöksen voimaantulopäivän, sininen muutossäädöksen ja punainen kumotun säännöksen.

Valitse päivämääräväli suodattimesta nähdäksesi, mitkä säännökset olivat voimassa tiettynä ajanjaksona. Näytä kumotut -valinta hallitsee kumottujen säännösten näkyvyyttä. Aiemmat sanamuodot -painikkeesta näet pykälän historian.

10
Pykälää
2
Muutossäädöstä
26
Aiempaa sanamuotoa
Voimassa
Tila
Merkinnät: Voimaantulopäivä Muutossäädös Aiempi sanamuoto
Muutossäädökset (2)
SäädösVoimaanHuomautusMuutoskohtia
753/20242025-01-01muutt. 2 ja 3 §; lis. 1 a, 2 a, 2 b ja 4 a §22
406/20262026-06-01muutt. 1 a ja 4 a §:ää11

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

2024-01-01

1 §

Soveltamisala

Tässä laissa säädetään hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956, jäljempänä hiilirajamekanismiasetus, toimeenpanosta.

2025-01-01753/2024

1 a §

Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

1)

valtuutetulla CBAM-ilmoittajalla hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklan mukaisesti valtuutettua luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä;

2)

tuonnilla hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 4 alakohdassa tarkoitettua luovutusta vapaaseen liikkeeseen;

3)

CBAM-todistuksella hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 24 alakohdassa tarkoitettua sähköisessä muodossa olevaa todistusta, joka vastaa yhtä hiilidioksidiekvivalenttitonnia tavaroiden tuotesidonnaisia päästöjä;

2026-06-01406/2026
4)

yhteisellä keskuskauppapaikalla CBAM-todistusten myyntiä ja takaisinostoa varten perustettavaa yhteistä keskuskauppapaikkaa;

2026-06-01406/2026
5)

toiminnanharjoittajalla hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 31 alakohdassa tarkoitettua henkilöä, joka käyttää kolmannessa maassa sijaitsevaa laitosta tai jolla on määräysvalta kolmannessa maassa sijaitsevassa laitoksessa, mukaan lukien emoyritys, jolla on määräysvalta kolmannessa maassa sijaitsevassa laitoksessa;

2026-06-01406/2026
6)

todentajalla hiilirajamekanismiasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua akkreditoitua todentajaa;

2026-06-01406/2026
7)

yhtenäisellä massaperusteisella kynnysarvolla hiilirajamekanismiasetuksen liitteen VII kohdassa 1 vahvistettua yhtenäistä massaperusteista kynnysarvoa;

2026-06-01406/2026
8)

tuojalla hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 15 alakohdassa tarkoitettua henkilöä, joka antaa tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 175 artiklan 5 kohdan mukaisen päätöstilityksen omissa nimissään ja omaan lukuunsa, ja, jos tulli-ilmoituksen antaa välillinen tulliedustaja unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 18 artiklan mukaisesti, henkilöä, jonka lukuun tällainen ilmoitus annetaan;

2026-06-01406/2026
9)

hiilen hinta-asiakirjat sertifioivalla riippumattomalla henkilöllä hiilirajamekanismiasetuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hiilen hinta-asiakirjat sertifioivaa riippumatonta henkilöä.

2025-01-01753/2024

2 §

Viranomaisten tehtävät

Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa hiilirajamekanismiasetuksen kansallisen toimeenpanon ohjauksesta ja kehittämisestä.

Tulli on hiilirajamekanismiasetuksen 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen ja vastaa 20 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta CBAM-todistuksien myynnistä ja takaisinostosta yhteisessä keskuskauppapaikassa.

2025-01-01753/2024

2 a §

Vakuuden vaatiminen

Vakuuden antamisesta valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman saamiseksi säädetään hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklassa.

Tulli voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, mitkä vakuusmuodot Tulli hyväksyy hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklan 5 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetuksi vastaavalla tavalla turvaavaksi muunlaiseksi vakuudeksi.

Tulli voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, minkä unionissa toimivan rahoituslaitoksen antamat takaukset se hyväksyy.

2025-01-01753/2024

2 b §

Valtuutushakemusta koskevan päätöksen maksuttomuus

Hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklassa tarkoitettua valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämistä koskeva päätös on maksuton.

2025-01-01753/2024

3 §

Tiedonsaantioikeus

Tullilla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada maksutta hiilirajamekanismiasetuksen mukaisen valvonnan suorittamiseksi välttämättömät tiedot niiltä, joita hiilirajamekanismiasetuksen mukaiset velvoitteet koskevat.

2024-01-01

4 §

Virhemaksu

Tulli voi määrätä virhemaksun sille, joka ei noudata hiilirajamekanismiasetuksen 35 artiklassa säädettyä raportointivelvoitetta. Rajalle perustettua hiilidioksidipäästöjen säätömekanismia koskeviin siirtymäkauden raportointivelvoitteisiin liittyvistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956 soveltamissäännöistä annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2023/1773 säädetään virhemaksun määräämisestä.

Virhemaksu määrätään maksettavaksi valtiolle, ja se on täytäntöönpanokelpoinen, kun päätös siitä on tullut lainvoimaiseksi. Virhemaksun perintään sovelletaan, mitä tullilaissa (304/2016) säädetään tullivelan perinnästä.

2025-01-01753/2024

4 a §

Seuraamusmaksu

Tulli voi määrätä seuraamusmaksun sille, joka:

1)

ei noudata hiilirajamekanismiasetuksen 22 artiklassa säädettyä velvoitetta palauttaa CBAM-todistuksia;

2)

tuo tavaroita unionin tullialueelle ilman hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklassa tarkoitettua valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaa.

Hiilirajamekanismiasetuksen 26 artiklassa säädetään seuraamusmaksun määräämisestä. Seuraamusmaksu on sama kuin päästökauppalain (1270/2023) 92 §:ssä tarkoitettu ylitysmaksu.

Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle, ja se on täytäntöönpanokelpoinen, kun päätös siitä on tullut lainvoimaiseksi. Seuraamusmaksun perintään sovelletaan, mitä tullilaissa säädetään tullivelan perinnästä.

2026-06-01406/2026

Tulli voi alentaa seuraamusmaksua:

1)

jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja ei palauta oikeaa lukumäärää CBAM-todistuksia toiminnanharjoittajan, todentajan tai hiilen hinta-asiakirjat sertifioivan riippumattoman henkilön antamien virheellisten tietojen vuoksi;

2)

jos tuoja ylittää yhtenäisen massaperusteisen kynnysarvon enintään 10 prosentilla;

3)

hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklan 7 a kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.

2026-06-01406/2026

Seuraamusmaksun alentaminen perustuu kokonaisarviointiin. Arvioinnissa voidaan ottaa huomioon laiminlyöjän yhteistyöhalukkuus ja toimet laiminlyönnin korjaamiseksi, laiminlyönnin toistuvuus, kesto, vakavuus ja laajuus sekä laiminlyönnin tahallisuus ja tuottamuksellisuus.

2024-01-01

5 §

Muutoksenhaku

Tullin päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen sovelletaan tullilakia.

2024-01-01

6 §

Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024.

HE 52/2023

TaVM 13/2023

EV 75/2023

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/956 (32023R0956); EUVL L 130, 16.5.2023, s. 52

753/2024

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.

HE 99/2024, TaVM 17/2024, EV 112/2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/956 (32019R0452); EUVL L 130, 16.5.2023, s. 52

406/2026

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2026.

HE 37/2026, TaVM 9/2026, EV 52/2026, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2025/2083 (32025R2083), EUVL L 2083, 17.10.2025